2026世界杯48队晋级规则图

关于印发大足区“三线一单”生态环境分区

管控调整方案（2023年）的通知

大足府发〔2024〕9号

 

各镇街人民政府（办事处），区政府有关部门，有关单位：

《大足区“三线一单”生态环境分区管控调整方案（2023年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

（此件公开发布）

 

大足区“三线一单”生态环境分区管控

调整方案（2023年）

 

实施“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控制度，是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入打好污染防治攻坚战、加强生态环境源头防控的重要举措。为落实“十四五”相关规划要求，衔接最新“三区三线”成果，按照重庆市统一部署，系统调整我区“三线一单”生态环境分区管控成果，提升成果时效性和针对性，形成与我区高质量发展和高水平保护相适应的“三线一单”生态环境分区管控体系，特制定如下方案。

一、调整原则

（一）坚持底线约束。坚持以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，落实生态环境分区管控硬约束，严禁降低要求、弱化管控的调整。

（二）强化空间管控。结合“十四五”生态环境管理目标和国土空间规划成果，优化调整生态保护红线及一般生态空间、环境质量底线、资源利用上线的生态环境管控要求，完善以环境管控单元为基础的空间管控体系。

（三）突出分类准入。以调整后的环境管控单元为单位，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等维度，优化调整生态环境准入清单，强化刚性约束，突出生态环境准入清单的针对性、有效性、实用性和可操作性。

二、总体目标

到2025年，全区产业结构调整深入推进，绿色低碳发展和生活水平显著提升，大气、水等环境质量持续改善，土壤污染风险得到有效管控，农村生态环境明显改善，主要污染物排放总量持续减少，生态系统质量和稳定性进一步提升，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升，美丽大足建设取得明显成效。

到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本改善，山水与人文共生共荣、融合发展的生态之美全面展现，美丽大足全面建成，与全市建成山清水秀美丽之地的目标要求相适应。

三、调整要求

（一）环境管控单元调整要求。

以系统化集成为基础，基于生态保护红线与一般生态空间、水环境管控分区、大气环境管控分区、土壤环境风险管控分区、资源管控分区等调整结果，科学调整优先、重点、一般三类环境管控单元，分区分类实施精细化管控，将原重点管控单元进一步细分。原则上优先保护单元的空间格局应保持基本稳定，重点管控单元的空间格局应与环境治理格局相匹配。

（二）生态环境准入清单调整要求。

生态环境准入清单管理要求应保持一定的延续性，按照“市级总体管控要求—区县总体管控要求—单元管控要求”三个层级框架，以区域生态环境质量改善为核心，聚焦生态环境准入清单实施中发现的问题，坚持目标和问题导向，调整生态环境准入清单。产业准入和生态环境管理相关的法律法规、政策文件等新增、修订、废止的，依法依规同步调整生态环境准入清单。环境要素分区管控要求调整的，同时调整生态环境准入清单。针对近几年环境质量考核不达标或存在突出环境风险的单元，有针对性地补充、强化、细化相应的生态环境准入清单管控要求。

四、调整结果

（一）环境管控单元调整结果。

调整后，全区（含经开区）环境管控单元由20个调整为24个。

优先保护单元：由12个调整为11个，调整后面积占比为17.4%。

重点管控单元：由4个调整为9个，调整后面积占比为46%。

一般管控单元：4个，数量无变化，调整后面积占比为36.6%。

（二）生态环境准入清单调整结果。

结合“三线一单”生态环境分区管控发布以来相关环境保护政策、规划等文件更新和全区生态环境问题演变情况，在调整后的重点管控单元市级总体管控要求上进一步筛选、细化、优化，对全区生态环境准入清单总体管控要求进行了调整，调整后全区总体管控要求共19条（在原管控要求基础上删除5条，保留并修改6条，新增13条）。

结合调整后环境管控单元的生态环境主要特征、突出问题和环境质量目标，以改善生态环境质量为导向，提出了具有针对性、可操作性的管控要求。

五、实施保障

（一）加强组织保障。区政府各部门、各镇街要高度重视，加强宣传引导，全面贯彻落实“三线一单”生态环境分区管控制度。

（二）强化成果应用。区生态环境部门牵头组织“三线一单”生态环境分区管控实施、更新调整工作。区政府有关部门按照职责职能划分，推动“三线一单”生态环境分区管控在政策制定、规划编制、产业布局、工业园区管理、用地审批、项目建设等重要领域的应用。
     （三）强化技术支撑。区生态环境部门要强化技术支撑，保持技术队伍稳定，规范动态更新、定期调整成果的科学论证和审查工作，保障成果质量。

（四）其他调整说明。本方案自印发之日起施行。原《2026世界杯48队晋级规则图关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的实施意见》（大足府发〔2020〕39号）同时废止。

 

附件：1．大足区环境管控单元调整结果分布图（2023年）

            2．重庆市大足区环境管控单元调整结果表（2023年）

            3．重庆市大足区生态环境准入清单总体管控要求

         （2023年）

 

 附件1

 

  附件2

重庆市大足区环境管控单元调整结果表（2023年）

环境管控单元编码	环境管控单元名称	管控单元分类